Thème: politique – Suisse

La Confédération prévoit de dépenser 29,7 milliards de francs entre 2025 et 2028 pour les grandes institutions de formation de Suisse. Selon les Libéraux-Radicaux bâlois (LDP) il s’agit d’«une somme élevée» mais qui «ne suffit pas à maintenir le niveau des […] institutions de recherche et de formation [suisses]». Le LDP propose alors une «solution transitoire» et «demande donc au Conseil fédéral d’entamer des négociations avec les cantons et de chercher des solutions pour que, dans les années à venir […] les cantons puissent verser des contributions plus élevées aux institutions de formation et soulager ainsi la Confédération». Patricia von Falkenstein, Présidente du LDP, déclare qu’«[i]l serait souhaitable que tous les cantons y participent (…). Et c’est sans doute là que se situe le plus grand obstacle politique à la proposition du PLD – dans les cantons qui ne disposent pas de «centres de formation» importants». Madame Falkenstein va déposer «une intervention dans ce sens lors de la prochaine session d’automne».

Le canton d’Argovie va revoir le système de bourses d’études «afin de contribuer le plus possible à la lutte contre la pénurie de personnel qualifié». Parallèlement, un postulat d’Adrian Schoop, Député libéral-radical, demande que «le montant des différentes bourses [dépende] du domaine d’études ou de l’importance de la demande sur le marché du travail». Ainsi, Monsieur Schoop pense que «[c]omme les bourses sont de l’argent des contribuables, elles doivent être investies de manière à produire un effet. Ce n’est pas le cas pour de nombreuses disciplines des sciences humaines et sociales». Selon le Député «un échelonnement des contributions pourrait inciter les étudiants à suivre des études très demandées sur le marché du travail», comme le domaine de la santé et les branches MINT (mathématiques, informatique, sciences naturelles et techniques).

L’Université de Saint-Gall (HSG) et la Haute école pédagogique de Saint-Gall (PHSG) participent à la St. Gallen Pride, «qui aura lieu pour la première fois samedi prochain». Le parti des jeunes UDC se dit contre et y voit une menace contre «la neutralité des institutions». La jeune vice-Présidente des sections des Grisons, Saint-Gall, Säntis et Thurgovie affirme que c’est «inacceptable […] que deux universités d’État de Suisse orientale participent à cette occasion» et «les invitent […] à [y] renoncer». Pour le parti des jeunes UDC il est surtout inacceptable que la PHSG, qui forme les enseignant·es, prenne part à la Pride, car«l’éducation doit être politiquement neutre et ne doit pas influencer les enfants».

Gieri-Flurin Darms, Président du parti des jeunes UDC, pense qu’il y a un «endoctrinement» dans les écoles, et cite l’exemple de l’école cantonale de Bündner (BKS) «où les élèves seraient moins bien notés s’ils n’utilisent pas l’écriture inclusive.»

Professeur à l’Université de Zurich (UZH), Beat Hotz-Hart s’exprime sur la thématique des étudiant·es chinois·es qui obtiennent une bourse de la part de la China Scholarship Council (CSC) pour étudier à l’étranger. Le CSC étant «[dépendant] du ministère chinois de l’éducation et donc du Parti communiste chinois (PCC) […], [la] politique du CSC montre la manière dont le PCC gère ses étudiants et sa relève universitaire, via une surveillance stricte et un grand contrôle social associés à la délation et au clanisme. Ainsi, la liberté d’expression est pratiquement impossible pour les étudiants chinois».

Cela préoccupe de nombreuses universités dans le monde, et a amené les universités d’Uppsala et de Lund à «[interrompre] leur collaboration avec le CSC et [à suspendre] l’Institut Karolinska». Au vu de cette situation Monsieur Hotz-Hart est de l’avis qu’ «[il] serait cohérent de ne plus accepter de boursiers du CSC dans ces conditions et d’en communiquer expressément les raisons au CSC». Il ajoute que «[les] universités suisses ne sont pas dépendantes des revenus des étudiants étrangers comme beaucoup d’autres, par exemple en Suède, en Grande-Bretagne ou en Australie. Elles peuvent renoncer sans nécessité à des boursiers du CSC». En effet, les étudiant·es chinois·es qui étudient dans les universités étrangères étaient 700’000 en 2019, dont seulement 3’519 en Suisse.

L’arrêté du Conseil d’Etat vaudois, entré en vigueur le 1^er juillet de cette année afin de limiter le nombre de spécialistes en neurochirurgie, a été suspendu par la Cour constitutionnelle vaudoise. L’association faîtière des cliniques privées Vaud Cliniques est à l’origine du recours et estime que «le Conseil d’Etat doit proposer une loi pour [enclencher cette limitation]».

Trois membres du Grand Conseil ont déposé une motion afin que «les personnes titulaires d’une maturité professionnelle et les personnes titulaires d’une maturité spécialisée non pédagogique ou d’un diplôme, respectivement d’un certificat de formation professionnelle – avec au moins quatre ans d’expérience professionnelle» puissent accéder à la Haute école pédagogique (PHZH) sans avoir à passer d’examen.

Le président de l’association des enseignant∙es zurichois∙es Christian Hugi s’exprime sur le sujet, n’étant pas convaincu que cette motion soit la véritable solution au problème de pénurie. Il suggère plutôt de résoudre les problèmes liés aux conditions de travail, telles que les heures supplémentaires et le temps dédié à l’enseignement.

L’Espagne et la Suisse ont signé une déclaration qui «vise à renforcer les partenariats dans tous les domaines de la recherche et de l’innovation, en mettant l’accent sur le climat et le développement durable, la transformation numérique, l’énergie, l’égalité et la diversité, les sciences humaines et sociales, les sciences de la vie et la santé, les sciences et technologies quantiques, et l’espace.» L’accord durera pendant 5 ans.

Vaud Cliniques, l’association faîtière des cliniques privées, fait recours auprès de la Cour constitutionnelle. Depuis juillet, le Conseil d’Etat vaudois a décidé d’appliquer une limitation pour les neurochirurgien∙nes pratiquant dans le canton, ce que l’association considère comme une «atteinte particulièrement grave à la liberté économique du corps médical».

Le Secrétaire général de Vaud Cliniques, Jérôme Simon-Vermot, craint les suites d’une telle décision. «On touche à une spécialité, puis à une autre, puis à une autre. Cela pose entre autres un problème fondamental pour les étudiant∙es en médecine» déclare-t-il au 24 Heures.

L’auteur de l’article explique comment les journaux suisses «ont exprimé la crainte et le désespoir des hautes écoles et des universités de voir la place scientifique suisse sombrer dans l’insignifiance […], après que l’UE a exclu la Suisse du programme de recherche Horizon Europe […]. C’est le contraire qui s’est produit : aucun·e chercheur·e de haut niveau n’est parti·e dans une université associée à Horizon en raison de l’exclusion de la Suisse». De plus, «[l]es programmes de recherche que l’UE ne cofinance plus sont désormais financés directement par la Suisse», et plus par Bruxelles.

Les médias suisses craignaient que le départ de 28 chercheur·es «de pointe» qui «se sont vu attribuer les prestigieuses [bourses] ERC Starting Grants 2021» allaient quitter la Suisse. Deux chercheur·es sont effectivement parti·es aux États-Unis, mais leur départ n’a «rien à voir avec l’exclusion de la Suisse d’Horizon» les universités américaines qui les ont recrutés n’étant pas elles-même associées à Horizon Europe. Deux autres chercheur·es «ont effectivement migré vers l’espace européen», mais cela n’aurait aucun lien avec l’exclusion de la Suisse du programme de recherche Horizon Europe. Finalement, les «24 des 28 chercheur·es de haut niveau continuent de travailler dans les universités suisses».

Adopté par le Conseil fédéral, approuvé par la Conférence des directeurs cantonaux de l’instruction publique, le but de la démarche est d’assurer une compatibilité et une harmonisation du diplôme dans toute la Suisse et l’accès sans examen aux hautes écoles universitaires. Jura, Neuchâtel et Vaud sont les derniers cantons où le gymnase s’effectue en trois ans. Le gouvernement jurassien trouve que cela est «contraire au principe du fédéralisme» et souhaite mettre en place des démarches pour s’opposer à la décision du Conseil fédéral, tandis que Vaud déplore une «entaille dans l’autonomie cantonale». (Le Courrier)

La première volée de gymnasien∙nes concernée sera celle de 2035. Si la durée minimale semble faire l’objet d’un consensus, ce n’est pas le cas d’un durcissement des critères. Les milieux universitaires et économiques souhaiteraient que les «titulaires de maturité soient meilleurs» et regrettent que la « compensation des notes [soit] trop simples». À ce jour, c’est l’intégration d’un plus grand nombre de disciplines qui sera privilégiée. (Le Temps)

Alexandre Fasel, fribourgeois de 62 ans, a été nommé nouveau secrétaire d’Etat du DFAE par le Conseil Fédéral. En charge de la politique extérieure, il s’occupera entre autres du dossier européen, si un mandat de négociation formelle est approuvé.

Le gouvernement Suisse prévoit de modifier la loi fédérale sur les étrangers et l’intégration (LEI) et souhaite «[…] déroger au quota annuel du nombre de titulaires d’un Master ou d’un doctorat qui peuvent rester en Suisse pour exercer une activité lucrative, si cette dernière «revêt un intérêt scientifique ou économique prépondérant».»

En effet, l’organisation faîtière economiesuisse avait rédigé un rapport en 2019 pour attirer l’attention sur le fait que peu d’étudiant∙es venant de l’étranger restent en Suisse après leurs études. «En règle générale, les diplômés internationaux sont mobiles et disparaissent souvent rapidement des radars» constatait economiesuisse. Si le projet de loi est accepté par les deux chambres du parlement, il sera probablement étudié cet automne.

La Zürcher Tierschutz, protection des animaux zurichoise, a récemment lancé une pétition « […] réaliste prenant en compte les exigences de la protection des animaux ainsi que les préoccupations de la science et de l’industrie. »

« Le développement et l’utilisation de méthodes de substitution qui ne font pas appel à la souffrance animale ne progressent que lentement, faute d’investissements » déplore l’article. « C’est incompréhensible, car cela signifie que les expériences douloureuses sur les animaux restent à l’ordre du jour, bien que les méthodes de remplacement fournissent plus rapidement des résultats de grande valeur, conduisent à l’objectif à moindre coût et présentent une plus grande transférabilité. »

«Le 14 avril 2023, le conseiller fédéral Guy Parmelin et le ministre canadien de l’Innovation, des Sciences et de l’Industrie, François‑Philippe Champagne, ont convenu de renforcer les partenariats de recherche entre la Suisse et le Canada en matière de science, de technologie et d’innovation.»

«Comme annoncé l’an dernier, le FNS intègre en 2023 la recherche collaborative et interdisciplinaire dans son instrument «encouragement de projets». Le Conseil national de la recherche a entériné les modifications concrètes.»

En 2020, le parlement avait accordé au total 6,15 milliards de francs suisses pour soutenir la recherche pendant la période Horizon 2021-2027. Quand la Suisse a perdu son statut d’associée, le Conseiller fédéral Guy Parmelin avait promis que ces fonds allaient continuer à financer la recherche en Suisse. Mais à cause du déficit structurel de 1,6 milliards de francs, le Conseil fédéral a décidé de couper 600 millions de francs du fonds Horizon 2021-2027 du budget 2024, mais «sans pourtant couper des fonds pour la recherche», et a opté pour des coupes de l’ordre de 2% dans l’éducation et la recherche.

Cet article met en lumière les différentes interventions au niveau fédéral en faveur de la recherche.

Le gymnase en quatre ans au moins, partout en Suisse, d’ici 2034: c’est ce que le Conseil fédéral souhaite imposer aux cantons, malgré certaines réticences. L’un des buts avoués de cette réforme est d’assurer à tous les étudiants et étudiantes des débuts réussis dans une Haute école, indépendamment de leur canton d’origine.

«Le Conseil des Etats veut laisser la main au gouvernement sur les relations avec l’Union européenne (UE). Il a largement rejeté jeudi deux textes, exigeant de nouvelles négociations sur la question institutionnelle et sur la participation helvétique à des programmes de recherche européens.»

A l’occasion de la venue de Maros Sefcovic, vice-président slovaque de la Commission européenne, aux Journées de l’Europe de l’Université de Fribourg, Gilbert Casasus, professeur émérite au Département d’études européennes de l’Université de Fribourg explique les enjeux académiques et politiques importants de cette visite, qui aurait «contraint» Ignazio Cassis, chef du Département fédéral des affaires étrangères, de le convier à un repas à Berne ce soir. Par rapport à la campagne « Stick to science », il dit: «pour reprendre votre métaphore, les universités  suisses ont bel et bien été prises en otage: non pas par l’Europe, mais par le Conseil fédéral! Plus que jamais, il ne faut pas se tromper d’adversaire, ce que quelques responsables universitaires semblent parfaitement ignorer, volontairement, naïvement ou non.»

«Berne prévoit de diminuer le budget alloué aux écoles polytechniques fédérales de 2%. Martin Vetterli, président de l’EPFL, s’inquiète: «Après l’exclusion du programme Horizon, ce n’est pas le moment de réduire nos efforts».»